Визитка:

Драгомир Стойнев е икономически съветник на премиера Сергей Станишев. 31-годишният икономист е възпитаник на Сорбоната и е специализирал във френското училище за висши кадри и политици ЕНА. Работил е в Дирекция "Стратегическо планиране и управление" на Министерския съвет. През 2006 и 2007 г. е съавтор на годишния икономически доклад за президента Георги Първанов. В момента е депутат от левицата, член е на икономическата и социалната комисия в парламента. Женен, с две деца. Владее английски, френски и руски език.

-Г-н Стойнев, като икономически съветник на бившия премиер Станишев как ще отговорите на критиките на сегашното правителство, че сте оставили тежко финансово наследство?
- Българската икономика не може да избяга от случващото се в световната. Кризата е глобална и засяга всички. Но у нас тя все още не се усеща, както в други държави като Литва, Латвия и Естония, които доскоро ни даваха за пример. И това се дължи именно на предприетите мерки от предишното правителство - намаляването на осигурителната тежест с 11,4 пункта, влизането на държавата като трети осигурител, увеличаването на капитала в Българската банка за развитие с 500 млн. лв. Това бе адекватна мярка срещу липсата на финансов ресурс за предприемачите.
За 4 години привлякохме над 25 млрд. евро чуждестранни инвестиции, имахме над 6% икономически ръст. Стигна се дотам бизнесът да ни моли да внасяме работници от чужбина - толкова ниска беше безработицата.
Но сега ситуацията е коренно различна. Тази криза е привнесена, тя не се дължи на наши грешки. Затова на новите управляващи им трябва конкретен план за действие на всеки етап. За съжаление, към момента няма нито управленска програма, нито антикризисен план. Управляващите предлагат разнопосочни действия, които си противоречат. Обещаха да намалят осигуровките с 5%, за да създадат 100 000 работни места. Сега говорят за 2%. С това няма да има никакъв ефект, но пък ще лишат бюджета от приходи. А и проблемът на бизнеса в България не е в осигуровките, а в липсата на пазари. ГЕРБ тръгват в много грешна посока. Започвам да се притеснявам, че основната цел е да изпълнят предизборното си обещание - споразумение с МВФ. Но тези пари не се дават даром - има лихви и трябва да се връщат от всички данъкоплатци
- Вие бяхте един от депутатите, които атакуваха бюджет 2010 пред Конституционния съд. Защо?
- Да, ние от левицата още след гласуването на второ четене внесохме искане до Конституционния съд за обявяване на противоконституционност на чл. 17 от Закона за държавния бюджет на Република България. Спорният текст дава правомощия на МС да променя бюджетни параметри еднолично, по свое усмотрение, без да търси законово изискваната санкция на НС, и то по въпроси, които са от първостепенна важност за развитието на страната. В тази връзка направихме и питане до КС за обявяване на противоконституционност на приетия ЗИД на Закона за архивния фонд.
- Кои са основните кусури на бюджета според Вас?
- Бюджет 2010 е антисоциален и силно рестриктивен, с твърде много приоритети и липса на финансов ресурс за изпълнението им. Основната му слабост е, че не предвижда никакви антикризисни мерки. Голямо впечатление прави разминаването в разчетите на БНБ и правителството за ръста на БВП. Докато кабинетът залага спад от 2%, БНБ обяви ръст от 0%. По този начин управляващите дават занижени приходи и нищо чудно през юли да съобщят за преизпълнение на бюджета.
За първи път държавата отстъпва от социалните си ангажименти. Този бюджет е удар по социалнослабите, младите, възрастните и хората с увреждания. Проблемът на бюджет 2010 г. е, че управляващите бягат от отговорност и тежестта се прехвърля на хората.
- Какви са възможностите за увеличаването на приходите в настоящия бюджет според Вас?
- Има три пункта, които не са забелязани от управляващите като възможности за увеличаването на приходите в бюджет 2010. Първо, БСП смята, че в номинално изражение брутният вътрешен продукт (БВП) ще достигне 66 млрд. лева, т.е. икономическият растеж ще бъде около 0%. " Управляващите обаче залагат негативен икономически растеж от -2%. В двата случая разликата в приходите е от 760 млн. лева."
Втората възможност е, ако управляващите се откажат от 2% намаление на осигурителната тежест. Има няколко причини, поради които от БСП са против това решение. Първата причина е, че според тези 2% се равняват приблизително на 400 млн. лева, като управляващите твърдо заявяват, че това е помощ за бизнеса. Не виждам как една фирма ще бъде подпомогната, тъй като средната сума, с която ще бъде облекчена е 61 лв. на месец. Тази мярка е изключителна опасна за самия модел на осигуряване в страната. Това означава, че моделът ще се утежни и че ще се върви към смяна на модела.
Третият пункт са допълнителни 100 млн. лева, които могат да дойдат от продажбата на държавната квота за вредни емисии.
- Как оценявате икономическата политика на кабинета по време на криза?
- Наблюдаваме неадекватна политика от страна на правителството и поради това споделям притесненията на Мартин Димитров, тъй като кризата се задълбочава от дълго време. Антикризисна програма е трябвало да има много отдавна. Все още има отделни мерки, които не са взаимно обвързани. Предлагат се неща, които бяха направени от предишното правителство. Не трябва да се забравя, че предишното управление направи едно от най-големите намаления на социалноосигурителната тежест с 11,4 пункта. ГЕРБ говорят за 2 пункта и намират това за голям успех и за тях това нещо е антикризисна мярка. Когато предишното управление намали осигурителната тежест с 11,4 пункта и държавата влезе като трети осигурител, това беше част от антикризисните мерки на Тройната коалиция.
Говори се за намаляване на капитала на ООД на 2 лева, или както говори Мартин Димитров на 100 лева. Искам да припомня, че кабинетът „Станишев" предложи подобна мярка за намаляване на бюджета на 100 лева, но не достигна време на парламента да гласува тази мярка. Има едно преповтаряне на вече доста познати действия - няма нищо ново, нищо оригинално. Според мен ситуацията в страната е доста обезпокояваща и българският народ не заслужава подобно бездействие от страна на управляващите.
- Какъв е коментарът Ви за съкращаването на сроковете за връщането на ДДС към фирмите?
- Един от белезите на източване на ДДС е именно бързото му връщане на фирмите. Трябва да бъдем много внимателни в тази насока. Хубаво е да се направят конкретни стъпки в това отношение и да бъде променен законът, но не трябва да се прибързва. 97% от делата, които се водят към НАП за забавяне на ДДС, се печелят от НАП. Това означава, че до голяма степен НАП има причина да забавя връщането на ДДС, тъй като то е свързано със създалите се конкретни проверки. Съкращаването на сроковете за връщане на ДДС към фирмите е прибързано и може да се допуснат грешки, които няма да доведат до този ефект, който правителството цели. Когато предложихме нашия антикризисен план, той беше достатъчно добър и действаше така, че кризата не се усети в нашата страна както в другите държави. В продължение на 6 месеца се изпълняваше този план и имаше конкретен ефект. Нека правителството да погледне този план и ако има конкретни питания, да се обърне към нас - ние сме готови за съдействие.
- Кога ще отмине кризата според Вас?
- Ако слушаме новото правителство, тя като че ли вече ни е отминала. Но българите чудесно знаят, че не е така и най-трудното предстои. Още повече при тази огромна безработица, която се очертава, правителството не отдели никакви средства за преквалификация на хората, останали без работа, което е живо кощунство. А иначе всички чакаме сакралната дата 1 юли, когато според управляващите трябва да кажем: "сбогом" на кризата. От тях разбрах, че на тази дата кризата се отменя. Ами уведомете тогава Световната банка, че сме сътворили световен прецедент. Вън от черния хумор обаче мисля, че не може във време на криза и във време на излишък да се предлагат едни и същи мерки.

< Предишна		Следваща >