КС: Платилите бързо глобата си, нямат право да обжалват

На свое заседание Конституционният съд се произнесе с решение по конституционно дело №7 от 2025 г. Съдът разгледа искане от Административния съд – София-град, което целеше да установи дали една конкретна разпоредба в Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) е противоконституционна.

Основният предмет на спора беше член 79б, алинея 2 от ЗАНН. Тази разпоредба дава възможност на гражданите, глобени с акт, да платят 80% от наложената глоба в рамките на 14 дни и така да избегнат процедурата по обжалване. Ако нарушителят плати тази намалена сума в срок, но въпреки това подаде жалба, производството по разглеждане на жалбата се прекратява автоматично.

Конституционният съд отхвърли искането на Административния съд и реши, че оспорената разпоредба е законна. Според съдиите, това правило не нарушава правата на гражданите, тъй като то урежда само правна възможност, а не задължение.

За да се възползва от тази възможност, лицето трябва да изпълни две кумулативни (едновременни) условия: да не желае да обжалва наказателното постановление и да извърши плащането на 80% от глобата в 14-дневния срок от връчването му. Този срок е същият като законовия срок за обжалване.

Съдът подчертава, че решението дали да се плати намалената сума или да се обжалва е изцяло лична и свободна преценка на нарушителя. Срокът от 14 дни е достатъчен за вземане на информирано решение, включително след правна консултация. Не са относими съображенията, че правата на нарушителя се ограничават, тъй като той сам избира този начин на действие.

Решението на Конституционния съд е прието с 9 гласа "за".

Двама от конституционните съдии – Галина Тонева и Орлин Колев – са изразили особено мнение по казуса.