Върховният административен съд (ВАС) отмени решението на Централната избирателна комисия (ЦИК), с което тя постанови, че т.нар. медийни пакети ще могат да бъдат харчени единствено в медии с национален обхват, а именно обществените и търговските телевизии и радиа с национален обхват и печатните издания с национален тираж.
Съдът разгледа жалбата на Българската асоциация на регионалните медии (БАРМ) и разреши средствата от медийните пакети – за президентската кампания и за референдума, да се изразходват и в регионалните вестници, радия и телевизии.
Обществени средства няма да получат единствено доставчиците на онлайн новинарски услуги и една от причините е, че не е имало кой да обори решението в тази му част.
Решението на ЦИК беше взето миналия петък и окончателно гласувано във вторник. „За“ са били 13, а „против“ – 6. Така на практика ЦИК лиши сайтовете и регионалните медии от възможността в тях да се агитира с държавни пари. До това решение се стигна заради съмнения за злоупотреба с медийните пакети. На предишния референдум инициативни комитети, в част от които имаше свързани лица, насочиха пакетите си към определени сайтове.
От БАРМ оспориха въвеждането на разграничение между „национални и регионални/местни“ като дискриминация, което е в противоречие с Конституцията.
Става дума за държавната субсидия от 40 хил. лв., която получават всички партии и инициативни комитети, които са регистрирани като застъпници за референдума или за кандидат-президент, за агитация в медиите.
Съдиите от ВАС припомнят решението си какво са според Закона понятията „Доставчик на медийна услуга“ и „медийни услуги“ и правят тълкование, че няма никакво разграничение на „национални” и „местни” медии. Определяните от ЦИК в двата оспорени текста на доставчици на медийни услуги „с национален обхват” и „с национален тираж” е дописване на нормативния акт, категорични са съдиите.
„Самият Изборен кодекс предвижда провеждане на предизборната кампания от доставчици на медийни услуги с национален обхват (аргумент от чл. 57, ал. 1, т. 23 ИК) и провеждането на предизборната кампания от доставчици на медийни услуги с регионален и местен обхват (по аргумент от чл. 72, ал. 1, т. 17 във вр. с чл. 57, ал. 1, т. 24 ИК). Разпоредбата на чл. 198, ал. 5 и ал. 6 от ИК (в редакция ДВ, бр. 39 от 26.05.2016 г.) изрично регламентира предоставяне на време за отразяване на предизборните кампании и съответните тарифи, както за електронни медии с национален обхват, така и за електронни медии с регионален и местен обхват“, пише още в решението на ВАС.
С оглед изложеното, решението на ЦИК в обжалваните му части ще трябва да бъде отменено.
Делото по жалбата бе гледано от състав на Върховния административен съд на Република България с председател Галина Матейска и членове Диана Гърбатова и Светослав Славов.
Още по темата: ЦИК лиши сайтове и регионални медии от медийните пакети за референдума