С Решение № 5833/2025 г. по адм. дело № 2950/2024 г. Административен съд – Варна отмени Решение №382-2 по Протокол №16 от 31.10.2024 г. на Общински съвет – Варна (ОбС), с което съветът отменя свое Решение №116-4(8)/11.03 - 12.03.2024 г. и считано от 31.10.2024 г. прекратява оправомощаването на Кмета на Община Варна да извършва компенсирани промени, наложени в резултат на изменение в макроикономическите условия, възникване на неотложни потребности или други непредвидими обстоятелства, настъпили през бюджетната година.
Съдът е приел, че е допуснато нарушение на чл.27, ал.1а от Закона за местното самоуправление и местната администрация, защото в публикувания дневен ред за заседанието, точка 2.6 относно вземане на решението не е била включена. Добавянето в дневния ред на т.2.6, без да е обосновано наличие на извънредност и спешност за вземане на процесното решение е в нарушение на чл.50, ал.1, т.4 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Варна. Оспореното решение не е мотивирано, от което е изведено, че не е спазено изискването на чл.59, ал.2, т.4 на Административнопроцесуалния кодекс.
Не е установено кметът на Община Варна да е извършвал компенсирани промени по бюджета на Община Варна в нарушение на конкретни норми или целта на закона. В мотивите си съдът допълва, че съгласно чл.124, ал.1 и 2 от Закона за публичните финанси (ЗПФ), ОбС - Варна може да извършва компенсирани промени, но в условията на бързина и неотложност е предвидено това да може да осъществява Кмета на общината. При прекратяване правомощието на градоначалника по чл.125, ал.1 от ЗПФ, се създават предпоставки определени дейности финансирани с общински бюджетни средства да не могат да се изпълняват за по-дълъг период от време.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
С пълния текст на решението можете да се запознаете тук.
Коментари