Варненско село живее в страх от потоп

Жители на аксковското с. Куманово изразиха в Отворено писмо до Областния управител, община Аксаково, кметството в Куманово и до медии, своите съмнения относно наложителността от събаряне на сградата на кметството в селото и построяването на нова. А там се намират пощата и пенсионерсия клуб.

Те смятат също, че новият проект за реновиране на охранително-отводнителния канал на река Батова има риск да не бъде реализиран и при по-сериозни дъждове калта, тинята и камъните да влязат отново в дворовете на хората, както се случи през 2014 г. и 2021 г. Тези опасения на местните сподели Венцислав Филипов от Инициативния комитет (ИК).

Проектът за корекция на дерето е технически сложен и изисква експертно разясняване от проектантите, смятат също жителите от Инициативния комитет (ИК). В новия проект за реновиране на охранително-отводнителния канал не са предвидени никакви мостови съоръжения, нито за пешеходци, нито за автомобили или някаква техника, в случай на необходимост, сподели в интервю за БНР-Радио Варна Димчо Терзиев от ИК.

От Инициативния комитет настояват община Аксаково и кметството в Куманово да информират жителите онлайн и своевременно за предстоящи инвестиционни намерения

Чрез заявления по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) успяват да получат проектите за нова сграда на кметството и дерето. От ИК смятат, че са необходими повече откритост и експертно запознаване на местните жители с предстоящите ключови намеси, касаещи изразходването на обществени средства.

В писмотото се казва: „От предоставената документация става ясно, че проектът на практика ще раздели селото на две. В участък от около 1.3 км не са предвидени никакви пешеходни мостове, като пресичането ще е възможно само на едно място – моста на главната улица. Абсолютно неясно е и как ще се осъществява движението по време на събарянето и изграждането на моста на ул.5-та, водещ към 1/3 от селото – северозападната част. Алтернативите са два тесни, неасфалтирани пътя, които стават тръдно непроходими при лоши метеорологични условия. Срокът за събаряне и изграждане на моста не е конкретно посочен. Също не става ясно и каква точно е реализацията на укрепване на бреговете на реката. Описаните в проекта пък поясни канали за прехващане на скатовите води от нивите се оказва, че няма да са част от планирана реализация и не е ясно каква е съдбата на тази част от проекта, която всъщност е много важна. В отговора на общината по запитването по ЗДОИ относно укрепването на коритото се посочва, че преди стартиране на строително-монтажните дейности ще бъде организирана информационна среща с жителите на с. Куманово. Според нас обаче това представлява формалност, която идва едва след взетите решения, а не истинско обществено обсъждане, каквото подобен мащабен проект изисква.“

Относно проекта за нова сграда на кметството в Писмото от ИК посочват: „Според предоставеното конструктивно становище старата сграда (б.ред.на кметството) трябва да бъде премахната и заменена с нова. В него липсва финансова обосновка и количествени сметки, които обективно да доказват и икономически да обосноват твърдението, че ремонтът на съществуващата сграда е неоправдан. Също, в момента в кметството се помещават пощенската станция и клубът на пенсионера. В разпределението на помещенията на новия проект фигурират само Кабинет 1, Кабинет 2, заседателна зала, битовка, тоалетна и склад. Липсва каквато и да е яснота какво ще се случи с пощата и клуба. Още по-притеснително е, че от проведените пазарни консултации (тъй като все още няма открита поръчка по ЗОП) става ясно, че индикативната стойност на сградата от едва 137 кв.м. възлиза на 310 389 евро без ДДС“.

Отвореното писмо получихме преди повече от месец. След интервюто с Венцислав Филипов и Димчо Терзиев, изпратихме въпроси към Областна администрация и Община Аксаково. Имаме уверението, че кметът Атанас Стоилов ще коментира в близките дни поставените проблеми. Пресцентърът на Областна администрация ни увери, че са в процес на изготвяне становище.

Цялото Отворено писмо публикуваме без редакторска намеса:

ДО
ОБЛАСТНИЯ УПРАВИТЕЛ НА ОБЛАСТ ВАРНА
С КОПИЕ ДО:
МЕСТНИ И НАЦИОНАЛНИ МЕДИИ
ОТНОСНО: Формални отговори от Община Аксаково, липса на прозрачност при ключови инвестиционни проекти, системно нерешаване на инфраструктурни проблеми в с. Куманово и намерение за сезиране на медиите
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ,
С настоящото писмо Инициативният комитет на жители на с. Куманово Ви информира за продължаващата липса на ефективна комуникация и конструктивен институционален отговор от страна на Община Аксаково спрямо поставените от нас проблеми.
Във връзка с публични изявления на кмета на с. Куманово, оспорващи нашата легитимност и правомощия, държим обективно да уточним нашия статут. Настоящият „Инициативен комитет“ не претендира да е формален орган, учреден по реда на Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), нито че е избран на събрание, проведено по строгия регламент на този закон. Ние сме отворена, неформална гражданска група, обединена единствено от волята за решаване на натрупаните проблеми в селото. Намерението ни е да даваме пълна публичност на всички свои действия и да ангажираме допълнително жители при желание от тяхна страна. Липсата на формален статут по ЗМСМА не отменя правото ни на свободно сдружаване, гражданска позиция и диалог с институциите.
На 23.07.2026 г. се проведе общо събрание на жителите на селото, на което присъстваха представители на ръководството на Община Аксаково – председателят на Общинския съвет, заместник-кметът на общината, директорът на дирекция „Инвестиционна политика“ и кметът на с. Куманово. По време на срещата бяха поставени множество наболели въпроси, но от страна на общинските представители не бяха поети конкретни ангажименти на място, а впоследствие комуникацията с нас е напълно преустановена.
Ето и обобщения списък на основните нерешени проблеми, дискутирани на събранието с общинското ръководство на 23.07.2026 г.:
1. Пътна инфраструктура и безопасност:
- Критично състояние на цялата вътрешна улична мрежа с множество дупки и разрушена настилка.
- Липса на тротоари за пешеходна безопасност и законосъобразно изградени съоръжения за ограничаване на скоростта по главната улица.
- Необходимост от обезопасяване или събаряне на стария мост.
- Липса на регламент за организиране на снегопочистване на вътрешните улици с частна механизация при невъзможност от страна на общината, водещо до патова ситуация при характерното за района снегонавяване.
2. ВиК мрежа и отводняване:
- Крайно амортизирана и опасна водопроводна мрежа от стари етернитови тръби, водеща до чести аварии.
- Пълна липса на битова канализация (мръсен канал) и отказ тя да бъде заложена в проектите за предстоящи улични ремонти.
- Проблеми с водоснабдяването в югозападната част на селото и нужда от възстановяване на местния водоем.
- Необходимост от изграждане на охранително-отводнителен канал в северозападната и югоизточната част за прехващане на повърхностни води от земеделските земи.
3. Екология, чистота и превенция на бедствия:
- Непочистено корито на реката (дерето), запушено от паднали дървета, земни наноси, гъста дървесна растителност, растителни и битови отпадъци, както и липса на ефективен санкционен режим за нарушителите.
- Опасни дървета в центъра на селото и неподдържани общински площи.
- Недостатъчни мерки за пожаробезопасност, включително пълна липса на окосени ограничителни полоси и наличие на нерегламентирани сметища за растителни отпадъци.
- Проблеми със сметоизвозването, нужда от обемни контейнери за растителни/строителни отпадъци и оптимизиране локацията на настоящите казани.
4. Транспортна свързаност:
- Крайно неудобен, рядък и практически неизползваем обществен транспорт до Варна, особено за работещи и ученици. Пътуването до Варна в момента отнема над 1 час и 10 минути.
- Искане за удължаване на автобусната линия гр. Варна - с. Каменар до с. Куманово (възстановяване на дългогодишна предходна практика), за да се осигури нормален достъп до града.
5. Институционална прозрачност и обществена среда:
- В пълно противоречие с вътрешния ред и задълженията по Устройствения правилник на Общинска администрация Аксаково (чл. 24, ал. 1, т. 10), кметът на с. Куманово никога досега не е провеждал изискуемите ежегодни публични отчети пред населението на кметството. Този дългогодишен пропуск се случва при пълното мълчаливо съгласие и липса на какъвто и да е контрол от страна на общинското ръководство, което само по себе си е показателно за системния подход на администрацията към прозрачността.
- Липса на публичност и предварително обществено обсъждане на проектите за ново кметство и укрепване на дерето.
- Недостатъчна информация относно конструктивно становище за събаряне на старото кметство и неясноти около техническите проекти.
- Затруднена комуникация – липса на обособена информационна секция за с. Куманово в сайта на Община Аксаково.
- Административни пречки пред адресната регистрация на реално живеещите, което изкуствено занижава официалния брой жители, след въвеждане на новите административни адреси в селото.
- Липса на адекватна спортна инфраструктура (напр. мини футболно игрище) и нужда от ревизия на уличното осветление.
Впоследствие изпратихме „Искане за предоставяне на информация, документи и организиране на обществени срещи“ (вх. № ДОИ1-27/04.08.2026 г. в Община Аксаково и вх. № РД-26-9400-287(3)/04.08.2026 г. в Областна администрация). В отговор получихме Решение рег. № Към ДОИ1-27-[1]/14.08.2026 г. от Секретаря на Община Аксаково. Този отговор, макар и официален, е категорично доказателство за формалния и бюрократичен подход на администрацията, който не решава проблемите, а поражда нови, още по-сериозни въпроси:
1. Относно „прозрачността“ и информирането на населението:
В решението си общината твърди, че е спазила процедурите за обявяване на проектите, прилагайки констативни протоколи. Абсурдното в случая е, че информационното табло на кметството се намира във вътрешен коридор и е достъпно единствено в работно време (от 8:00 до 17:00 ч.), което напълно ограничава достъпа на работещите жители. Публикация от кмета на селото във Фейсбук групата от 13 май (копие на обявлението за Корекция на дерето) пък не съдържаше задължителната дата на публикуване, въпреки че от нея тече 2-седмичен срок за обжалване.
2. Относно проекта за корекция на дерето:
Проектът е технически сложен и изисква експертно разясняване от проектантите. От предоставената документация става ясно, че проектът на практика ще раздели селото на две. В участък от около 1.3 км не са предвидени никакви пешеходни мостове, като пресичането ще е възможно само на едно място – моста на главната улица. Абсолютно неясно е и как ще се осъществява движението по време на събарянето и изграждането на моста на ул.5-та, водещ към 1/3 от селото – северозападната част. Алтернативите са два тесни, неасфалтирани пътя, които стават тръдно непроходими при лоши метеорологични условия. Срокът за събаряне и изграждане на моста не е конкретно посочен. Също не става ясно и каква точно е реализацията на укрепване на бреговете на реката. Описаните в проекта пък поясни канали за прехващане на скатовите води от нивите се оказва, че няма да са част от планирана реализация и не е ясно каква е съдбата на тази част от проекта, която всъщност е много важна. В отговора на общината по запитването по ЗДОИ относно укрепването на коритото се посочва, че преди стартиране на строително-монтажните дейности ще бъде организирана информационна среща с жителите на с. Куманово. Според нас обаче това представлява формалност, която идва едва след взетите решения, а не истинско обществено обсъждане, каквото подобен мащабен проект изисква.
3. Относно проекта за нова сграда на кметството:
Според предоставеното конструктивно становище старата сграда трябва да бъде премахната и заменена с нова. В него липсва финансова обосновка и количествени сметки, които обективно да доказват и икономически да обосноват твърдението, че ремонтът на съществуващата сграда е неоправдан. Също, в момента в кметството се помещават пощенската станция и клубът на пенсионера. В разпределението на помещенията на новия проект фигурират само Кабинет 1, Кабинет 2, заседателна зала, битовка, тоалетна и склад. Липсва каквато и да е яснота какво ще се случи с пощата и клуба. Още по-притеснително е, че от проведените пазарни консултации (тъй като все още няма открита поръчка по ЗОП) става ясно, че индикативната стойност на сградата от едва 137 кв.м. възлиза на 310 389 евро без ДДС.
Горе описаните нововъзникнали въпроси показват ясната нужда от открито публично обсъждане на проектите за селото с на предпроектен етап и представянето им след завършване на проекта, при което да се поемат и ясни ангажименти за реализирането им от община Аксаково.

Състояние на инфраструктурата в село Куманово
Проблемите на с. Куманово са натрупвани от над 30 години и водят до разруха. Според изявление на кмета на селото пред БНР, в момента в селото живеят около 1000 души, като голяма част от тях са млади хора. Настоящата инфраструктура е амортизирана и категорично не отговаря на демографското развитие на населеното място.
За да докажем нагледно обективното състояние на инфраструктурата, с настоящото писмо Ви представяме достъп до специално изготвена интерактивна карта (на базата на Google My Maps):
https://www.google.com/maps/d/viewer?mid=1ch9I03jpWxWv5omoWq9Tso_A7m83M6M&ll=43.27096808176803%2C27.937367249999976&z=16
В нея сме маркирали над 230 конкретни локации, подкрепени със снимков материал на проблеми от различен характер, както и цели улици, ако въобще могат да бъдат наречени такива. Обръщаме внимание, че за пълноценно разглеждане на картата е препоръчително използването на компютър, тъй като визуализацията на мобилен телефон е неудобна. Към повечето от маркираните обекти са качени по една или повече снимки.
Ние сме наясно, че няма как всички натрупани проблеми да бъдат решени наведнъж. Желанието ни е чрез диалог с Община Аксаково да започнем съвместна работа по най-наболелите въпроси с адекватно приоритизиране и да поставим началото на необходимите по-мащабни проекти. Изключително важно е да се преустанови практиката да се реализират по-мащабни проекти в селото, без те да са обсъдени с хората още на предпроектен етап и без да бъдат представени след приключването на проектите, при което общината публично да заяви ангажимента си към тях. Порочната практика от близкото минало за изпълнение на проекти без никаква комуникация с населението трябва да бъде категорично преустановена. Тя е символ на непрозрачност, води до загуба на доверието в институциите и създава силно впечатление у хората за задкулисно усвояване на публични средства.
Не на последно място, в пълно противоречие с вътрешния ред и задълженията по Устройствения правилник на Общинска администрация Аксаково (чл. 24, ал. 1, т. 10), кметът на с.Куманово никога досега не е провеждал изискуемите ежегодни публични отчети пред населението на кметството. Този дългогодишен пропуск се случва при пълното мълчаливо съгласие и липса на какъвто и да е контрол от страна на общинското ръководство, което само по себе си е показателно за системния подход на администрацията към прозрачността.

КОНКРЕТНИТЕ НИ ИСКАНИЯ КЪМ ВАС СА:
1. Да упражните контролната си роля върху дейността на общинската администрация и да съдействате за задължителното провеждане на публични представяния и обсъждания на проектите за корекция на дерето и за изграждане на ново кметство, с присъствието на проектантите.
2. Да упражните правомощията си за контрол по законосъобразност върху актовете на кмета и общинската администрация, като назначите проверка дали процедурата по обявяване на инвестиционните проекти е била реално, а не само формално законосъобразна. Фактът, че информационното табло е поставено в заключен коридор (достъпен само до 17:00 ч.), а в публикуваното копие във Фейсбук липсва дата, от която тече срокът за обжалване, е сериозно основание да се твърди, че заинтересованите лица са били умишлено лишени от правото си на информираност и възражение. Настояваме при доказване на порок в процедурата по уведомяване, давностните срокове за обжалване да бъдат атакувани и преразгледани.
2. Да изискате от Община Аксаково информационното табло на кметството в с. Куманово да бъде изнесено извън сградата за денонощен достъп, както и всички важни обявления да бъдат публикувани и в достъпна електронна среда.
3. Да съдействате за утвърждаване на нормална периодична комуникативна среда и съвместна работа между общината и работна група от жители на селото, както и да се гарантира спазването на нормативните изисквания чрез задължителното възстановяване на изискваните от Устройствения правилник ежегодни отчетни събрания на кмета на селото пред населението.
При продължаваща ситуация на пренебрегване от страна на Община Аксаково и липса на желание за водене на конструктивен диалог по тези изключително чувствителни за общността въпроси, Ви информираме, че е планирано обръщение към национални и местни медии, за да дадем публичност на проблемите си.
Оставаме в очакване на Вашата реакция и съдействие.